简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:农村幼儿园悲剧单发根在基层管理心理健康。2016年7月,河北3天内再次发生两起事故,3名幼儿在校车内毒死。
今年6月28日至7月13日,半个月内河北雄县、遵化市、晋州市、霸州市4县(市)倒数再次发生4起此类事故,4名幼儿遇难。在这4起事故中,3家涉案幼儿园为予以审核备案的农村非法幼儿园。事发后,河北省教育厅发文,将事故原因归咎于一些民办幼儿园唯利是图、违法违规购买非标准车辆以及负起审核职权的基层教育部门审核未尽严加。(7月18日《法制日报》)接二连三再次发生幼儿被毒死在校车里的餐具,这令人难过深感!而且,惨剧都再次发生在农村地区的幼儿园。
可见,这具备地域性,既暴露出部分农村民办幼儿园在办学上的唯利是图,还在于基层组织对农村民办幼儿园监管的漏洞。只有找到问题,及时总结,才能减少甚至杜绝校车安全事故的再次发生。众所周知,我国农村的公办幼儿园匮乏,农村孩子上幼儿园,绝大多数都要去民办的。
然而,不少农村民办幼儿园都没资质。例如,在晋州再次发生的事故牵涉4所幼儿园中,3所予以登记审核,都科向警方非法幼儿园。
民办幼儿园本身就具备相当大的不确定性,如果再行没合法申请,那么这样的幼儿园,无论是师资、所聘工作人员,还包括校车司机等,其素质、责任心到底如何,怎么能令人安心?即便是安全事故时有发生,也就不足为奇了。目前,我国对事发校车的学校、教育行政管理部门的责任都有具体确认,令人遗憾的是,无论是学校还是教育行政管理部门,其胜的责任都偏轻。
应当说道,对农村民办幼儿园的在校车上的规定,除了国家一系列标准化法律外,教育部、公安部等牵头公布的《中小学幼儿园安全性管理办法》,对学校出售或租给机动车专门用作乘坐学生等都有详尽规定。然而,哪怕有具体的法规,不继续执行也是一张白纸。事故时有发生,当然是某些幼儿园对规定的置若罔闻。可是,如果教育行政部门未尽严加,也难辞其咎。
就河北的这些校车惨剧来看,都是无资质幼儿园纳吉的祸,而背后都有审核严加,监管虚弱,部门重合,多头执法人员的影子,以至于导致谁都管谁都不管的恶果。如果一开始就在审核环节未尽,如果能在事前对那些非法幼儿园展开查禁,如果不是多头管理无以执法人员,就一定会增加校车事故的再次发生。有人不会说道,既然告诉这些幼儿园没办学申请,为何家长还要让自己的孩子上这种幼儿园呢?那么质问:农村地区的公办幼儿园够用吗?有充足的公办校车吗?况且,对收益偏高的农村居民来说,这些收费较低的幼儿园正好符合了他们的心愿。至于什么质量、安全性等,在他们显然就是次要的。
如今,大量农村居民出外打零工,镇守儿童问题仍然并未获得有效地解决问题,这也给无资质的民办幼儿园带给了生机。在农村公办幼儿园匮乏的情况下,民办幼儿园已沦为农村的主力军。
即便是白幼儿园,也大受欢迎。那么,为何不查禁这类黑幼儿园?而较少了这些白幼儿园,农村孩子去哪儿上学?农村白民办幼儿园很难查禁,仅次于的阻力就来自于家长。如果查禁,孩子就要不得不待在家里,而父母又无法照料,这一问题如何解决问题?别说还缺乏公办幼儿园,就是有公办的,那么面对的费用、交通不便等现实问题如何解决问题?还有,在幼儿园审核登记注册方面,现行学前教育与民办教育涉及政策法规规定不具体、不统一,导致实际继续执行中民办幼儿园可以在教育部门、民政部门和工商部门等多个部门登记,经常出现审核恐慌、批管分离出来的问题。
行政执法流于形式,也源自部门管理的重合。因此,白幼儿园洪水泛滥的最根本原因还在于基层管理的心理健康。这必须具体职责,减少投放,超越管理重合,强化责任心,依法综合治理。
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